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部门工作计划
成都市科学技术局(知识产权局)2014年主要工作计划

    一、总体要求

    (一)指导思想:以党的十八大、十八届三中全会及全市经济工作、科技创新大会精神为指导,科技经济一体化发展为主线,深化科技体制改革为动力,推动落实创新驱动发展“六大主要任务”为重点,大力实施创新驱动发展战略,进一步健全技术创新市场导向机制,完善区域产学研协同创新体系,优化科技创新创业环境,稳步提升科技创新能力和产业可持续发展能力,加快建设领先西部、国内一流、国际知名的创新型城市。

    (二)主要目标:全社会R&D(研究与试验发展)投入增长15%,企业R&D投入增长20%,全市高新技术产业产值增长10%,发明专利申请量、合同技术交易额增长10%;新增省级以上创新型企业50家,新增战略性新兴产品和重大新产品100个,新增市级以上工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心、产业公共技术平台等30个以上;新建创业苗圃、科技孵化器、加速器(中试基地)10个以上,新增孵化面积20万平方米以上。

    二、完善创新驱动发展机制,促进科技创新与产业发展深度融合。加强创新驱动发展试点示范引领。制定实施13个重点区域(产业)试点示范方案,构建创新驱动试点示范工作机制,推进试点示范园区科技创新先行先试和重点突破,支持园区与大院大所共建产业技术创新联盟、新型产业技术研究院,搭建产业共性技术平台,大力发展创新型经济,培育区域新的经济增长点,推进区域经济提质升位。强化技术路线图对产业创新的导航功能。完成新能源、航空、轨道交通、生物医药、生猪及肉制品精深加工、食(药)用菌现代化等产业技术路线图编研工作,启动节能环保、大数据、物联网、干细胞等领域产业技术路线图,引导创新要素向重点产业链聚集,促进创新链与产业链对接协同,推动关键核心技术突破、研发成果转移转化和产业技术升级。完善产学研协同创新新机制。完善校(院)地合作机制,搭建产学研合作平台,构建“企业出题、政府立题、协同解题”合作机制;构建区县创新驱动发展评价机制,指导和督促区(市)县加强创新能力建设和促进产业转型升级;实施产业集群协同创新重大项目20个以上,推动围绕产业链、部署创新链、完善资金链,推进产业集群创新。构建科技资源市场化配置机制。建立面向市场、开放竞争的项目发现和经费配置机制,紧贴市场需求,广泛开展企业技术需求调查和项目征集活动,凝练设计出一批重大科技计划项目。完善项目立项评审机制,面向产业化的项目,参评企业专家和风险投资人要超过50%。完善项目和经费全程监管机制,建立项目绩效评估、动态调整和终止机制。加强科技计划和项目的联网查重,切实杜绝多头申报、重复立项。

    三、着力增强企业创新能力,加快培育壮大一批创新型企业。一是建设高水平企业研发机构。支持行业龙头企业建设重点实验室、产业技术研究院,开展基础应用研究、引领行业技术创新,培育10家国家级创新型企业;支持大中型工业企业建立工程技术研究中心、企业技术中心、产学研联合实验室,开展先进技术收购引进、消化吸收再创新,培育100家省级创新型骨干企业。二是完善中小企业创新激励机制。促进创新资源开放共享,推进大型仪器、科技文献、科学数据面向中小企业开放共享;建立完善公共技术创新服务平台,建立企业公共检测服务体系,对企业技术突破、产品研发、中试生产、产品服务等各个阶段开展有针对性的创新服务,重点培育200家具有核心技术和核心产品的科技型中小企业。三是支持企业研发一批成都造高新产品。实施战略性新兴产品计划和技术标准战略,支持企业开展技术创新、产品创新和商业模式创新,研发战略性新兴产品和重点新产品100个以上;鼓励企业联合高校院所创制技术标准和参与技术标准研制,全年新增各类技术标准100个以上,促进工业经济质量升级和技术进步。

    四、深化科技创新创业平台建设,加快打造国际一流创新生态。推进重点产业园区升级发展。推进高新区创建国家自主创新示范区、天府新区建设创新驱动改革试验区建设;大力推进新川创新科技园、网络安全产业基地建设,打造产学研融合发展示范区;建立完善高新技术国际合作项目库,继续推进中以孵化器建设;充分发挥在蓉外资研发机构协同创新联盟作用,吸引一批国际高层次创新创业人才来蓉创新创业。提升科技孵化载体承载能力。落实创新创业载体建设激励政策,鼓励区(市)县规划建设创业苗圃、科技企业孵化器、中试基地等,新增科技孵化载体10个,新增孵化面积10万平方米、入孵企业500家,覆盖成果产业化全过程的孵化培育网络体系更加健全。提高科技资源共享服务平台功能。加快科技创新服务资源信息共享平台建设,引进创新服务专业机构20家以上;支持企业主导组建产业技术公共服务平台、产业技术创新联盟、新型产业技术研发机构等20个以上,推动科技资源市场化、社会化开放共享。打造都市现代农业技术创新平台。推进成都种业试验基地建设,新建农业类工程技术研究中心、联合实验室及产业技术创新联盟10个,新建科技信息服务站(点)50个;推广农业新品种、新技术,力争引进推广农业新品种100个、新技术50项,启动建设数字化智能化农业产业基地20个。

五、营造科技创新氛围,着力营造一流的创新创业环境。着力完善科研人才发展机制。推动在蓉高校科研人才分配激励制度改革,探索建立职务科技成果转化激励新机制,推动高校院所科技成果本地转化;深化科技创新创业人才计划,重点支持在蓉高校院所科研人才服务我市企业,全年支持在我市成功创新创业科技人才30个,资助培育产业急需人才100人以上。着力增强科技创新金融支撑。深化完善科技金融服务体系,引导发展风险投资机构,推行新型投融资模式,引导社会资金向科技创新聚集;深化科技和专利保险试点、知识产权质押融资等,拓宽科技型中小企业融资渠道,全年科技金融服务中小企业500家以上。着力深化知识产权综合服务。巩固国家知识产权示范城市创建成果,深化企业知识产权试点示范,完善重大项目知识产权审查机制,深化21个工业园区知识产权服务平台建设,加快国家知识产权局专利审查协作中心建设,开展知识产权执法维权“护航”专项行动,构建“全域成都”知识产权保护协作体系。着力营造创新创业氛围。加大科技创新宣传,开展创新创业典型报道,塑造城市科技品牌,营造科技创新创业氛围。新建科普基地22个,推动成都国家级文化和科技融合示范基地建设,深化科技活动周、院士专家进学校进社区科普活动等活动,培育提升市民科学素质。

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